Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
ВІДДІЛ ОСВІТИ ДРАБІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
ОБҐРУНТУВАННЯ
технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія:
ВІДДІЛ ОСВІТИ ДРАБІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ, 19801, Україна, Черкаська обл., с-ще Драбів, вул. Центральна, будинок 69, 44045138.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): ДК 021:2015, код 34740000-6 Обладнання для повітряних і космічних літальних апаратів, тренажери, симулятори та супутні деталі (комплекти обладнання для робочого місця педагогічного працівника та робочого місця здобувача освіти для основ пілотування БпЛА мультироторного типу із системою FPV(для забезпечення викладання предмету «Захист України»).
Вид процедури закупівлі: відкриті торги згідно пункту 37 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами та з урахуванням положення Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі - Особливості).
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі на підставі Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 року № 275, а саме проаналізовано інформацію про ціни аналогічних товарів.
Водночас, розпоряднику (одержувачу) бюджетних коштів необхідно обов’язково враховувати вимоги частини першої статті 23 БКУ та частини четвертої статті 48 БКУ, які забороняють взяття розпорядниками (одержувачами) бюджетних зобов’язань та здійснення платежів без відповідних бюджетних асигнувань, що в свою чергу надаються відповідно до встановлених бюджетних призначень.
Розмір бюджетного призначення: 969 200,00 грн., що фінансується:
Джерело фінансування:
- місцевий бюджет – 969 200,00 грн.;
- 0611291 Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок залишку коштів за освітньою субвенцією на кінець бюджетного періоду, що мають цільове призначення, виділених відповідно до рішень Кабінету Міністрів України у попередніх бюджетних періодах (за спеціальним фондом державного бюджету) – 96 920,00 грн
- 0611292 Реалізація заходів за рахунок залишку коштів за освітньою субвенцією на кінець бюджетного періоду, що мають цільове призначення, виділених відповідно до рішень Кабінету Міністрів України у попередніх бюджетних періодах (за спеціальним фондом державного бюджету) – 872 280,00 грн
Нормативно-правове регулювання. Закупівля засобів навчання та обладнання, регулюються Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами, Особливостями та іншими нормативними документами, та нормативно-правовими актами, що стосуються предмета закупівлі.
Обґрунтування технічних характеристик.
Кількість зазначена в Додатку 1 до тендерної документації. Обсяг, необхідний для забезпечення діяльності та виконання поставлених функціональних завдань замовника.
Нижче наведено обґрунтування встановлених технічних, якісних та кількісних характеристик обладнання для основ пілотування БПЛА мультироторного типу із системою FPV (ДК 021:2015, код 34740000-6), яке закуповується для забезпечення викладання предмету «Захист України». Обґрунтування базується на принципах здійснення публічних закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням специфіки освітнього процесу, вимог безпеки, ефективності навчання та відповідності нормативним документам Міністерства освіти і науки України (далі – МОН). Зокрема, технічне завдання складено відповідно до:
- Типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмету «Захист України» в закладах освіти, затвердженого Наказом МОН України від 10 травня 2024 року № 659 (зі змінами). Цей документ визначає мінімальні вимоги до обладнання для навчання основам пілотування БПЛА, включаючи симулятори, дрони з FPV-системами, комп'ютерне обладнання та аксесуари для практичних занять.
- Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, затвердженого Наказом МОН України від 02 листопада 2017 року № 1440. Він встановлює стандарти для комп'ютерних систем, що використовуються в освіті, з акцентом на продуктивність, сумісність та підтримку україномовного інтерфейсу.
Обґрунтування враховує потреби в забезпеченні безпечного, ефективного та інклюзивного навчання для педагогічних працівників і здобувачів освіти (учнів), з урахуванням внутрішніх приміщень (для уникнення ризиків зовнішнього пілотування), сумісності з віртуальними симуляторами та можливості еквівалентів (як зазначено в технічній специфікації). Закупівля цього обладнання необхідна для формування практичних навичок пілотування БПЛА в рамках предмету «Захист України», що відповідає державним освітнім стандартам і сприяє розвитку оборонної освіти. Кількісні характеристики обумовлені типовим розміром класу (до 12-15 учнів) та потребою в індивідуальному навчанні.
1. Кількісні характеристики
- Робоче місце педагогічного працівника: 1 комплект.
Обґрунтування: Відповідно до Наказу МОН № 659, для викладання предмету «Захист України» передбачено одне робоче місце для вчителя, яке слугує для демонстрації, контролю та координації занять. Це забезпечує централізоване управління процесом навчання, дозволяючи педагогу демонструвати польоти, симуляції та моніторити прогрес учнів. Кількість "1" є мінімальною та достатньою для одного викладача на клас, що відповідає принципам економії бюджетних коштів і уникненню надлишків. - Робочі місця здобувачів освіти: 12 комплектів.
Обґрунтування: Наказ МОН № 659 рекомендує обладнання для групового навчання, з урахуванням типового розміру класу в загальноосвітніх закладах (10-15 учнів). Кількість "12" забезпечує індивідуальний доступ до обладнання для більшості учнів у класі, сприяючи практичним заняттям без черг і підвищуючи ефективність уроків. Це відповідає вимогам інклюзивності (для учнів з особливими потребами) та принципам рівного доступу до освіти. Збільшення кількості могло б призвести до невиправданих витрат, а зменшення – до обмеження практичних навичок.
2. Технічні та якісні характеристики загального обладнання
- Загальні вимоги до мультикоптерів (дронів) FPV-типу для польотів у внутрішніх приміщеннях: Вбудований 5.8G 14DBI контролер польоту (Lite 1-2S Pro або еквівалент), камера C02 FPV Micro-камера або еквівалент, двигуни безколекторні 1102-18000KV або еквівалент, захист пропелерів, батареї Li-Pol BT2.0 450 мАг 1S або еквівалент (2 шт. базово + 8 шт. додаткових).
Обґрунтування: Ці характеристики забезпечують безпеку та ефективність навчання в шкільних приміщеннях, де зовнішні польоти обмежені погодою чи регуляціями. Згідно з Наказом МОН № 659, обладнання для БПЛА повинно бути адаптоване для indoor-використання з FPV-системою для імітації реальних умов пілотування. Захист пропелерів мінімізує ризики травм, а високі KV двигуни забезпечують маневреність для початкового рівня. Еквіваленти дозволяють конкуренцію, але базові параметри відповідають стандартам безпеки (наприклад, низька потужність для школярів). Додаткові батареї (8 шт.) забезпечують безперервність занять (до 1-2 годин на урок), що є критичним для практичних модулів. - Окуляри для управління мультикоптером: Тип матриці не гірше LCD, розмір екрану не менше 4.3 дюйма, роздільна здатність не менше 800x480, USB Type-C для зарядки, вбудований акумулятор не менше 2000 мАг.
Обґрунтування: FPV-окуляри є ключовим елементом для імерсивного навчання пілотуванню, як вказано в Наказі МОН № 659. Мінімальна роздільна здатність і розмір екрану забезпечують чітке зображення без напруження зору, що важливо для школярів (відповідно до санітарних норм). Акумулятор на 2000 мАг дозволяє автономну роботу протягом уроку (близько 2 годин), а USB Type-C – сумісність з сучасними зарядними пристроями, зменшуючи логістичні витрати. - Бездротовий пульт управління: Тип Mode 2 (стік газу зліва), сумісність з віртуальними симуляторами, USB Type-C для зарядки, радіопередавач LiteRadio2 SE або еквівалент.
Обґрунтування: Mode 2 є стандартним для початківців у FPV-пілотуванні, що полегшує навчання (відповідно до рекомендацій МОН № 659). Сумісність з симуляторами (наприклад, Velocidrone) дозволяє комбінувати реальні та віртуальні тренування, підвищуючи ефективність. Це відповідає освітнім стандартам, де акцент на практичних навичках без ризику пошкодження обладнання. - Зарядні пристрої та аксесуари: Пристрій заряджання для не менше 2 акумуляторів 1S, зарядна станція на 6 портів, килимок для зльоту/посадки (2 шт.), запасні пропелери (4 шт.), інструмент для зняття гвинтів, інструкція, портативна сумка.
Обґрунтування: Ці елементи забезпечують безперервність і безпеку експлуатації. Зарядна станція на 6 портів дозволяє швидко заряджати батареї для групи учнів, що критично для шкільного графіку. Запасні частини (пропелери) мінімізують простої через поломки, а сумка – зручне зберігання. Це відповідає вимогам Наказу МОН № 1440 щодо довговічності обладнання.
3. Технічні та якісні характеристики ноутбуків
- Ноутбук для педагогічного працівника: Процесор не гірше AMD Ryzen™ 5 5500H, ОЗУ не менше 16 ГБ, SSD не менше 512 ГБ, графіка NVIDIA® GeForce RTX™ 2050 4GB GDDR6, екран 15.6" FHD IPS 144Hz, інтерфейси (USB, HDMI тощо), миша, стереогарнітура, симулятор Velocidrone, ПЗ (ОС з україномовним інтерфейсом, офісний пакет, антивірус).
Обґрунтування: Відповідно до Наказу МОН № 1440, комп'ютерне обладнання для освіти повинно мати достатню продуктивність для симуляцій і мультимедіа. RTX 2050 забезпечує плавну роботу FPV-симуляторів (Velocidrone), що необхідно для демонстрації складних маневрів. 16 ГБ ОЗУ та SSD дозволяють багатозадачність (наприклад, запис відео польотів), а україномовний інтерфейс – інклюзивність. Безкоштовні оновлення на 3+ роки гарантують довгострокову підтримку. - Ноутбук для здобувача освіти: Процесор не гірше Intel Core i5-12450H, ОЗУ не менше 16 ГБ DDR4, SSD не менше 512 ГБ, графіка NVIDIA GeForce RTX 2050 4GB GDDR6, екран 15.6" FHD IPS 144Hz, інтерфейси, миша, стереогарнітура, симулятор Velocidrone, аналогічне ПЗ.
Обґрунтування: Аналогічно до вчителя, але адаптовано для учнів: менш потужний процесор (але достатній для симуляцій) зменшує витрати, зберігаючи продуктивність. Це відповідає Наказу МОН № 1440, де акцент на доступності для школярів, з підтримкою мереж (Wi-Fi 802.11ax) для спільних занять.
4. Технічні та якісні характеристики радіопультів для симулятора
- Радіопульт (для вчителя та учнів): Діапазон 2.4G або еквівалент, не менше 8 каналів, ОС EdgeTX або еквівалент, екран 1.3" OLED, батарея не гірше 2000 мАг 1S, порти USB Type-C та аудіо, комплектація (LiteRadio 3 Pro або еквівалент, накладки, кабель).
Обґрунтування: Пульт сумісний з симуляторами для віртуального тренування, як рекомендовано в Наказі МОН № 659. 8 каналів забезпечують повний контроль, а OLED-екран – зручність налаштувань. Батарея на 2000 мАг дозволяє автономну роботу протягом уроку.
5. Додаткове обладнання (павербанк для вчителя)
- Павербанк: Місткість не менше 30 000 мАг.
Обґрунтування: Забезпечує автономність для мобільного використання (наприклад, під час демонстрацій у різних класах). Це відповідає принципам мобільності в освіті, особливо в умовах можливих відключень електроенергії.
Ці характеристики є обґрунтованими, оскільки вони безпосередньо відповідають освітнім потребам, забезпечують безпеку, ефективність і економічність, без надмірних вимог. Еквіваленти дозволяють конкуренцію, а загальна вартість закупівлі буде оптимізованою для бюджетного фінансування. У разі потреби, замовник може надати додаткові розрахунки.
